La provincia de La Pampa alcanzó el 99,1% de su población con cobertura 4G mediante un acuerdo entre la empresa estatal Empatel y Claro. El modelo, que combina infraestructura pública y capital privado, busca ser replicado a nivel nacional y aspira a lograr conectividad universal en todas las localidades pampeanas hacia 2027.
La provincia de La Pampa alcanzó el 99,1% de su población con cobertura de telefonía móvil 4G, según datos presentados por la empresa Claro. Este resultado se enmarca en un acuerdo de infraestructura compartida entre la compañía y la Empresa Pampeana de Telecomunicaciones (Empatel), una sociedad anónima con participación estatal mayoritaria.
El convenio establece que Empatel aporta la infraestructura pasiva —fibra óptica, torres, ductos, canalizaciones y terrenos— mientras que Claro invierte en equipos activos de transmisión y utiliza su propio espectro radioeléctrico para ofrecer el servicio a los usuarios finales. Según informó la empresa, este esquema permite reducir el costo inicial de capital (Capex) y los gastos operativos (Opex) asociados al despliegue en zonas de baja densidad poblacional.
A fines de abril se inauguró una antena en Colonia Santa María, localidad que hasta entonces carecía de cobertura 4G. Actualmente, restan siete localidades en las que se trabaja para completar la red, con el objetivo de que hacia 2027 La Pampa sea una de las primeras provincias argentinas con cobertura 4G universal en todas sus localidades.
Diego Santos, director de asuntos regulatorios e institucionales de Claro Argentina, Uruguay y Paraguay, afirmó: «Este modelo asociativo demuestra que la eficiencia financiera y la equidad social no son objetivos excluyentes. Al reducir el Capex y el Opex mediante infraestructura compartida, transformamos zonas inviables en proyectos sustentables, conectando de ese modo al 99,1% de la población pampeana».
El caso fue presentado durante el panel «¿La universalización es una utopía o una realidad posible?», realizado en el marco del Internet Day 2026 organizado por la Cámara Argentina de Internet (Cabase). Allí participaron Santos; María Verónica Alderete, investigadora de la Universidad Nacional del Sur y el Conicet; y Sebastián Schönfeld, de la Internet Society. Alderete señaló que la brecha digital no se limita al acceso, sino que incluye los niveles de uso y apropiación de la tecnología. Schönfeld defendió la necesidad de promover la convivencia de diversos modelos de red, incluyendo cooperativas, ISP locales y redes comunitarias.
Claro había anunciado en 2022 una inversión de 4,9 millones de dólares para expandir su cobertura en La Pampa, aunque no se especificó si la totalidad de esos fondos se destinó exclusivamente al proyecto con Empatel. El acuerdo se inscribe en una estrategia más amplia de despliegue de infraestructura, complementado con el compromiso de alcanzar la totalidad de las localidades pampeanas antes de finales de 2027.
El modelo de infraestructura compartida entre Claro y Empatel se perfila como un antecedente para otras provincias argentinas que poseen redes troncales propias o infraestructura pública subutilizada. Según los participantes del panel, la viabilidad de este tipo de acuerdos depende de un marco regulatorio claro que aborde el acceso a infraestructura, el uso compartido de torres, los permisos municipales y la gestión del espectro.