El Gobierno nacional envió al Congreso una iniciativa que propone cambios en el régimen de zona fría, lo que podría impactar en los hogares pampeanos que acceden al beneficio.
El Gobierno nacional envió al Congreso un proyecto de ley que propone cambios en el esquema de subsidios energéticos y, en particular, una modificación del régimen de zona fría que afectaría a los pampeanos. La iniciativa del Ejecutivo nacional elimina los porcentajes de descuento actualmente garantizados por ley para la zona fría –el 50% de la tarifa– y los reemplaza por un esquema que queda sujeto a la decisión del Poder Ejecutivo, mediante la modificación del artículo 3° de la Ley 27.637.
Además, se modifica la base del subsidio: ya no se aplicará sobre la tarifa total, sino solo sobre el precio del gas, dejando fuera componentes como transporte y distribución. En la práctica, esto implicaría que, aun cuando formalmente exista un beneficio, el usuario final podría pagar más. La iniciativa impacta sobre los 136 mil hogares de La Pampa que hoy reciben subsidios de gas, al eliminar la garantía legal del 50% y pasar a una decisión discrecional del Gobierno nacional.
El esquema de subsidios fue creado en 2002 mediante la Ley 25.565, con alcance inicial en la Patagonia, la Puna y el departamento Malargüe. En 2021, la Ley 27.637 amplió el beneficio a nuevas zonas del país, incluidos municipios de la provincia de Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe, con vigencia hasta 2031.
El proyecto ingresó al Congreso con la firma del presidente Javier Milei, el ministro de Economía Luis Caputo y el jefe de Gabinete Manuel Adorni. En el plano político, el oficialismo enfrenta un escenario complejo para su aprobación, ya que requiere apoyos de sectores como la UCR, con influencia en provincias que perderían parte del beneficio.
El Gobierno justificó los cambios en la falta de recursos del Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos de Gas, que se financia con un recargo del 7,5% sobre el precio del gas. Según el texto oficial, ese fondo ya no alcanza para cubrir el esquema vigente, lo que generó deudas con distribuidoras y afectó la cadena de pagos. El proyecto también modifica el mecanismo de pago de los subsidios: las compensaciones se abonarán directamente a los productores de gas, en lugar de pasar por distribuidoras, con el objetivo de ordenar la cadena de pagos.
En paralelo, el Ejecutivo dispuso una bonificación extraordinaria para mayo, que eleva al 75% el subsidio sobre el consumo dentro del régimen para los sectores de menores ingresos, como forma de amortiguar el impacto de los precios internacionales de la energía. La iniciativa incluye además medidas sobre el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM), con un mecanismo para compensar deudas entre el Estado y empresas del sector, y extiende hasta 2045 beneficios fiscales para proyectos de energías renovables.